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本书由该领域权威的资深律师和专家执笔，对违法建筑处理的法律程序以及违法建筑与物权法，规划、土地、房产等我国现行法律制度的关系进行了权威诠释。选择违法建筑处理业务中真实的典型案例，分析、点评开发商、建筑商、城乡建设管理部门在案件中的得失原由、成败启示，据此提出业务操作中的对策建议。本书重点解析违法建筑界定和处理过程中遇到的疑难法律问题，提出业务操作中防范风险的具体措施和行之有效的全面解决方案。

章 违法建筑综述

一、违法建筑的定义探究

二、违法建筑与违章建筑的区分

三、正确界定违章建筑的意义

第二章 现行国家规定解读

一、法律中涉及违法建设的条款解读

二、法规和规章中涉及违法建设的条款解读

第三章 违法建筑处理的一般规定

一、违法建筑的类型

二、执法实践中对违法建筑的把握

三、危害公共利益的违法建筑的判定标准

四、对违法建筑的处理原则

第四章 违法建筑的处理程序

一、“违法建筑”处理的严峻形势

二、对违法建筑的处罚手段及执行

三、拆除违法建筑的一般程序

第五章 违反建筑法的违法建筑的处理

一、“豆腐渣工程”应当是查处违法建筑的重点

二、严肃招投标纪律，实行社会监督

三、工程验收制度尚须完善

四、加强执法，把施工管理落到实处

第六章 物权法和“违法建筑”的界定与处理

一、物权法立法过程回顾

二、物权法的新规定和实务中的新问题

第七章 规划制度与违法建筑的界定与处理

一、我国《城乡规划法》简述

二、严格实施《城乡规划法》，遏制违法建设

三、落实《城乡规划法》当前要做好的工作

四、《城乡规划法》相关规定的具体适用

第八章 土地制度与违法建筑的界定与处理

一、我国土地制度的历史与思考

二、我国现行土地制度的弊端是当前违法建筑的主要根源

三、“小产权房”风波与处理

第九章 房产制度与违法建筑的界定与处理

一、我国房地产法律制度简述

二、我国现行房地产制度对违法建筑处理的影响

三、房地产违法典型案件与违法建筑

四、现有的违法建筑转让与利益保护问题

第十章 我国城管执法与违法建筑

一、城管制度简述

二、城管执法与违法建筑处理

第十一章 违法建筑处理典型案例与评析

一、秦阳金刚石制品有限公司“违章建筑”纠纷案

二、外来承包种田大户所建房屋争议案

三、拆除违法建筑发生人身伤害的典型案例

四、拆除违法建筑的赔偿典型案例

五、拆除违章建筑程序争议的典型案例

六、以拆违代替拆迁的典型案例

七、南通拆毁养殖场案

八、北京市规委败诉案

九、湖北某规划局界定违章建筑案

十、沈阳某区拆除“违章建筑”案

参考法律法规

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章 违法建筑综述

什么是违章建筑？什么是违法建筑？这类建筑如何处理，是目前城市建设管理的难点，也是社会矛盾的焦点之一。由此引发的立法和执法实践的冲突随处可见，并产生了一系列的社会矛盾，迫使我们无法回避这个社会矛盾的源头之一。然而，我们却发现学者们对此的研究几乎是空白。为此，我作为一名学者、一名执业律师，投入研究之中将自己的成果整理成稿，以应社会急需。

从物权的角度而言，建筑是人类投资并付出劳动的产品，不偷不抢，何谓合法与否？究其根源，魔由心生，建筑的合法与否是人类进入到阶级社会的产物。先是皇权对民众私权的打压，后是维护社会秩序的公权力对民众私权的限制，于是便有了这个建筑物合法与否的问题。从此角度，我们通俗地说，所谓违法建筑，便是违反了公权力对个人拥有建筑权所设限制的建筑物。其范围大小，均由掌握制定这一规则的统治者所决定。公权力的强弱，决定社会违法建筑范围的大小，而不是民众的私权力所能决定的。所以，我们研究违法建筑的定义不能脱离社会这一背景，必须将这一问题作为民法和行政法交叉的课题来着手，并将其作为法学和社会学的综合课题，而不是仅仅偏向一个方面。

　　一、违法建筑的定义探究

研究我国现代的“违法建筑”这一概念，我们就会发现这里有个十分有趣的过程，即“违法建筑”是从“违章建筑”发展而来的。在《城乡规划法》出台之前的很长一段时间，人们是以后者代替前者的，而二者都没有法定和被人们接受的学理解释。

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