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培训是公务员队伍建设的一项重要的具有战略性、全局性、基础性和先导性的工作，是提高公务员政治业务素质、加强能力建设的重要途径，是开发公务员人才资源的一把金钥匙。《中华人民共和国公务员法》明确要求“机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训”；国务院办公厅转发人事部《“十一五”行政机关公务员培训纲要》中又进一步明确了初任培训要“着力提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力”。加强对公务员的初任培训，可以使新录用公务员增强使命感、责任感，牢固树立公仆意识、责任意识和依法办事意识，熟悉和掌握机关工作的基本知识、方法、程序和要求，提高政治业务素质和适应机关工作的能力。加强对机关新录用人员的初任培训，对于建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的公务员队伍具有十分重要的意义。

近年来，在各级人事部门和政府各部门的共同努力下，公务员初任培训工作逐步走上了法制化、规范化和科学化的轨道，在提高新录用公务员素质，增强适应能力等方面取得了显著成效。为进一步提高初任培训质量，满足新录用公务员学习要求，人事部公务员管理司在总结初任培训经验的基础上，请有关方面的专家和有实践经验的公务员编写了这本教材。在编写过程中遵循了以下原则：一是突出适应性，帮助新录用公务员完成角色转变，提高适应岗位工作的能力；二是强调针对性，根据新录用公务员的特点对内容进行合理取舍，突出重点、要点；三是坚持创新性，根据发展变化了的新实践对公务员能力素质的新要求，对培训内容进行改革创新，体现时代特点。

代 序 与年轻干部谈成长

讲 邓小平理论和“三个代表”重要思想

第二讲 科学发展观

第三讲 公共经济

第四讲 中国政治制度与政府运作概况

第五讲 依法行政

第六讲 电子政务：崭新的政府工作方式

第七讲 公共政策

第八讲 公务员制度

第九讲 公务员义务权利与行为规范

第十讲 公务员保守国家秘密行为规范

第十一讲 机关公文写作与处理

第十二讲 公务员工作方法

第十三讲 公务员心理调适

第十四讲 公务员谈成长

附录1 中华人民共和国公务员法

附录2 国家公务员行为规范

附录3 国家行政机关公文处理办法

附录4 中华人民共和国保守国家秘密法

附录5 校对符号及其用法

后记

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