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事實上，正是由於經營西南夷通大夏未能成功，纔有元封年間的樓蘭、姑師之役和太初年間的大宛之役。

又，王莽因當時“匈奴諸邊並侵”而“欲得烏孫心”，似乎养新與烏孫的開係與武帝時代西漢與烏孫關係頗爲相似。然而王养採取的辦法竟是尊小昆彌而貶大昆彌，殊不知烏孫人心附小昆的原因之一，應是小昆彌爲“胡婦子”，得仗其母家之势。

陰末赴立後，也發生了殺害漢使事件；雖然陰末赴隨即遣使謝罪，但元帝卻“以絕域不錄”，决定“絕而不通”。這說明以陰末赴殺害漢使爲契機，西漢對西域政策發生了較大的變化，蓋所謂“絕域不錄”者，據同傳，不僅罽賓，還包括康居、大月氏、安息、烏弋山離等國。不言而喻，這與武帝以來的西域政策是大異其趣的。

要之，西域諸國人種、語言各異，經濟發展不平衡，生活生產方式也不盡相同，宗教、習俗差别又很大，再加上地形複雜交通不便，西漢要實行有效的控制，勢必依靠各國原來的統治者，即所謂“以夷制夷”。而授予各國王侯以下印綬，明確與中央政府的隸屬關係，旣符合所謂“普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣”的大一統觀念，又符合經營西域的總目的，也就成了必然採取的措施。

或以爲安帝初立，撤回都護，從此不復設此職，西域事務常由敦煌太守掌管，駐在西域的戊己校尉和西域長史均聽從敦煌太守的指揮。然而上引傳文明言張朗將河西郡兵“配勇”，似表明班勇作爲西域長史尚不受敦煌太守節制，張朗與班勇爭功也說明这一點。

班超爲都護，治龜茲國它乾城，是東漢認識到龜茲國的向背對西域經營具有不容忽視的意義，爲便於鎮撫該國而採取的措施。西漢時，都護得治烏壘城，居西域之中，與龜兹親漢不無關係。班超的前任陳睦被焉耆、龜茲所殺，其治所很可能在烏城。

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