正版书籍 机场应对突发公共卫生事件实战研究广州白云国际机场股份有限公司公共卫生管理运行控制飞行区管理航站公共区管理 下载 网盘 kindle mobi 115盘 pdf pdb rtf

前言

2020年初，新冠肺炎疫情突然暴发，此次疫情是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度*的一次特别重大突发公共卫生事件，白云机场作为祖国南大门的重要关口，在疫情防控工作中的重要性不言而喻。

面对疫情的严重冲击，白云机场上下一心，攻艰克难，圆满地完成了各项疫情防控任务，截至2020年7月31日，白云机场成功在机场区域检测出477名发热旅客、456名确诊旅客，未发生一起责任原因导致的疫情扩散事件，未发生一例机场员工及委外单位员工的感染事件。

在疫情防控工作已经进入了常态化阶段的今天，白云机场一方面要继续全面细致地部署疫情防控工作，巩固疫情防控成果，另一方面，也要及时总结上一阶段疫情防控工作，查找不足，固化经验，探索和实践提升机场应对突发公共卫生事件的思路和措施，这也是白云机场组织编写本书的原因和初心。

本书根据国内外疫情防控形势的发展及国家、民航局、省市政府疫情防控工作重点的变化，将白云机场疫情防控工作分为“疫情暴发初期阶段———快速响应，防控升级”“国内疫情暴发阶段———内防扩散，全面防控”“境外疫情暴发阶段———外防输入，重点防控”“常态化防控阶段———内外兼顾，常态防控”四个阶段。

本书系统总结和阐述了白云机场在疫情防控不同阶段，积极采取的各项主要举措，包括组织领导与指挥、航班防控与保障、内部防控与保障、运营调整与恢复、舆情应对与宣传、防疫运输与保障等七大类工作，其中，“组织领导与指挥”部分主要阐述了机场疫情防控应急指挥体系、联防联控指挥体系和党的领导与引领等工作的内容、经验、亮点和问题，“航班防控与保障”部分主要阐述了载客航班防控指引制定、国内进港客运航班疫情防控、国际进港客运航班疫情防控、重点区域管控与旅客服务、疑似或确诊旅客反查、常态化管控等工作的内容、经验、亮点和问题，“内部防控与保障”部分主要阐述了员工管理、保障防护物资、复工复产、承担企业责任等工作的内容、经验、亮点和问题，“运营调整与恢复”部分主要阐述了白云机场面对疫情冲击，在战略层面、经营层面、运行层面所做各项优化、调整和改进工作，“舆情应对与宣传”部分主要阐述了舆情应对、对内宣传、对外宣传等工作的内容、经验、亮点和问题，“防疫运输与保障”部分主要阐述了防疫人员与物资运输、国际旅客点对点运输、“客改货”航班保障、复工复产包机保障等工作的内容、经验、亮点和问题。

最后，本书全面总结了白云机场此次疫情防控工作的9条经验，同时对工作中存在的问题进行了深入的挖掘和思考，以持续循环开展的应急管理工作为线索，即制度建设、规划预案、体制机制、资源保障、培训演练、考核改进等，统筹考虑各方面的因素，系统化地提出了提升机场应对突发公共卫生事件的思路和措施。

机场应对突发公共卫生事件实战研究，一书主要适用于机场高级管理层参阅和使用，包括机场公共卫生管理、运行控制、飞行区管理、航站楼管理、公共区管理、公安、医疗、安检、航空服务等单位的负责人、主管与相关管理人员，同时适用于相关院所、高校的研究人员或学生，民航管理部门、航空公司、空管、航油等单位相关领导及相关管理人员也可参阅本书中有关内容。

本书作为白云机场疫情防控工作的总结与思考，一方面是白云机场下一阶段疫情防控工作和能力提升的指导原则和路线指引，另一方面，也希望能抛砖引玉，广泛征求意见并共同探讨机场疫情防控实践经验，提升全行业应对突发公共卫生事件的应急管理水平，由于时间和篇幅有限，本书对许多理论问题及专业疫情防控活动未及深入研究，且本书提到的许多经验和做法均来源于白云机场实践，难免有一定的局限性，加上编者水平有限，有疏漏、不当之处，敬请各位读者指正。

“行百里者半九十，”白云机场将在前一阶段疫情防控工作成果的基础上，在国家、省市政府、民航管理部门、省机场集团的坚强领导下，继续抓紧、抓实、抓细各项常态化防控措施，逐步推进机场营运恢复及复工复产工作，为全国疫情防控和经济复苏贡献白云力量。

广州白云国际机场股份有限公司董事长、党委书记 邱嘉臣

前言

第一章 新冠肺炎疫情防控概况 .................................. 1

第一节 新冠肺炎疫情概况 .................................. 1

第二节 疫情防控四个阶段 .................................. 6

第三节 疫情防控主要举措 ................................ 14

第二章 组织领导与指挥 ...................................... 17

第一节 白云机场组织结构与应急指挥体系 .................. 18

第二节 机场疫情防控应急指挥体系———机场领导小组 (指挥部)

................................................ 20

第三节 联防联控指挥体系——— “1＋9” 机场现场指挥部........ 26

第四节 党的领导与引领———坚强的政治与组织保证 .......... 39

第五节 小结 ............................................ 50

第三章 航班防控与保障 ...................................... 51

第一节 航班防控指引———统筹规范. 形成合力 .............. 51

第二节 国内进港航班———迅速响应. 全面防控 .............. 66

第三节 国际进港航班———精准防控. 重点保障 .............. 74

第四节 重点区域管控与旅客服务———管控无死角、 服务全方位

................................................ 91

第五节 疑似或确诊旅客反查———全方位反查、 地毯式追踪 .... 101

第六节 常态化管控———分级防控、 分区防控、 分类防控 ...... 105

第七节 小结 ............................................ 111

第四章 内部防控与保障 ...................................... 113

第一节 分阶段. 严密内部防控 ............................ 113

第二节 抓重点. 精细员工管理 ............................ 116

第三节 竭全力. 保障防护物资 ............................ 135

第四节 保一线. 平稳复工复产 ............................ 143

第五节 顾大局. 承担企业责任 ............................ 145

第六节 小结 ............................................ 148

第五章 运营调整与恢复 ...................................... 150

第一节 疫情对白云机场的运营影响 ........................ 151

第二节 战略层面———坚定信心. 坚持建设一流枢纽机场战略

不动摇 .......................................... 153

第三节 经营层面———提前谋划. 多措并举调整优化经营策略

................................................ 154

第四节 运行层面———统筹协调. 绿色安全灵活实施运行调整

................................................ 160

第五节 小结 ............................................ 174

第六章 舆情应对与宣传 ...................................... 175

第一节 舆情应对———主动引导. 有效化解 .................. 175

第二节 对内宣传———凝心聚力. 坚定信心 .................. 182

第三节 对外宣传———助力防疫. 树立形象 .................. 191

第四节 小结 ............................................ 202

第七章 防疫运输与保障 ...................................... 203

第一节 防疫人员与物资运输. 助力防疫攻坚 ................ 203

第二节 国际旅客点对点运输. 助力平安归程 ................ 210

第三节 “客改货” 航班保障. 助力全球抗疫 ................ 212

第四节 复工复产包机. 助力经济复苏 ...................... 216

第五节 小结 ............................................ 218

第八章 总结思考与提升 ...................................... 219

第一节 经验总结 ........................................ 219

第二节 问题思考 ........................................ 226

第三节 能力提升 ........................................ 231

第四节 结语 ............................................ 238

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