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本书是英国法学家杰里米•边沁创作的政治哲学著作，首次出版于1776年。该书从多个角度论述了主权问题，作者认为主权不是来自于契约的规定，而是共享权力的若干阶层让渡出来的，这也是自由国家与专制国家的区别所在。本书在形式上批判了英国法学家布莱克斯通（1723—1780）的《英国法律诠释》（一译《英国法释义》）一书的。但是通过这一批判，边沁表明了自己的主权观。 本书也成为了边沁的重要代表作。是作者部较系统地将功利原则运用于政治思想领域的著作, 因而在西方政治思想史上占有一席之地。

绪者前言

编者导言

一 边沁的生平

二 性格

三 对立法理论的贡献

四 《政府片论》

政府片论

序言

导言

章 政府的形成

第二章 政府的形式

第三章 英国宪法

第四章 权力制定法律的权利

第五章 权力制定法律的义务

人名译名对照表

杰里米•边沁（1748—1832）是英国哲学家、法学家和经济学家，功利主义、自由主义政治思想的奠基人。他出身于律师家庭，一生主要从事著述和政治、法律改革活动。边沁很早熟，4岁学习拉丁语和希腊语，5岁时成熟得被称作“哲学家 ”。边沁是英国法律改革运动的先驱和，以功利主义哲学的创立者、动物权利的宣扬者及自然权利的反对者著称。他对社会福利制度的发展也有重大贡献。

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休谟提出，道德行为的特征就是产生幸福的倾向；但是人类作为社会动物，是从别人的幸福中自己感到快乐的，所以，他们应当不仅以自己的快乐、而且以别人的快乐作为他们行为的目的。

但纵使有一套完善的监狱制度，世界上依然会充满罪恶与痛苦。改革者必须具有乐观开朗的性格，因为他们的工作总是无人领情的。但是，以为技术性改良可以创造出新天地的希望，却是思路有点狭隘的确凿迹象。

法律（实际上）是什么，在不同的国家中有差别而且差别很大。然而，法律应该是什么，在所有的国家中却在很大程度上的相同的。因此，（法律的）解释者永远是这个或那个特定的国家的公民；而评论者则是，或者应当是一个世界公民。

在一个法治的政府之下，善良公民的座右铭是什么呢？那就是“严格地服从，自由地批判”。

Under a government of Laws, what is the motto of a good citizen? To obey punctually, to censure freely.

任何人如果决心始终不渝地坚持真理与功利的路线，就必须懂得怎样接受声息隐约的不朽的称颂，而不要接受转眼成空的大声捧场。

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商务印书馆历来重视移译世界各国学术名著。从五十年代起，更致力于翻译出版马克思主义诞生以前的古典学术著作，同时适当介绍当代具有定评的各派代表作品。幸赖著译界鼎力襄助，三十年来印行不下三百余种。确信只有用人类创造的全部知识财富来丰富自己的头脑，才能够建成现代化的社会主义社会。这些书籍所蕴藏的思想财富和学术价值，为学人所熟知，毋需赘述。这些译本过去以单行本印行，难见系统，汇编为丛书，才能相得益彰，蔚为大观，既便于研读查考，也利于文化积累。

书摘插图

前言

边沁的大量著作已经渐为人们并非不公正地遗忘了。对如此卷帙浩繁，如此具有技术性以及由于思路与风格的奇特而如此经常地遭到误解的著作，确实难于使它重新获得生命。可是，这将是不幸的，如果那些能代表边沁奇特天资并且在英国的思想领域中曾经留下印记的作品，仍然处在那已死的与无用的资料的重压之下。这些著作中，少数由于篇幅不长可以更易于为人所用。在这些少数著作中，主要有《政府片论》与《道德与立法原理》。后者已由克莱伦顿出版社再版。《政府片论》早已绝版，现在才再献之于众。本版所附的编者导言，是为了说明边沁在思想史中的地位，以及《政府片论》对政治哲学的贡献。

书籍介绍

杰里米·边沁（1748—1832），功利主义、自由主义政治思想的奠基人。本书在形式上是批判英国法学家布莱克斯通出版于1765年至1769年间的《英国法释义》一书的。边沁认为，布莱克斯通对法律的叙述至多不过是说明法律的现状，甚至实际上是在阐述的伪装下为现状辩护；而法理学的真正职能是对法律制度进行批判，目的在于求得改进。边沁指出，这种批判的标准只能由功利原则提供，即只能以“最大多数人的最大幸福”为标准去判断是非。本书是边沁最早发表的一部著作，也是第一部较系统地将功利原则运用于政治思想领域的著作。